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 1月29日，全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十三五”時(shí)期和2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展工作。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任張勇出席會(huì)議并講話，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉作工作部署，副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山主持會(huì)議。

會(huì)議指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作取得顯著成績(jī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)取得新成效，農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。發(fā)展改革系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和規(guī)劃引導(dǎo)，狠抓形勢(shì)研判和政策扶持，強(qiáng)化投資支持和項(xiàng)目支撐，推動(dòng)農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，為“三農(nóng)”發(fā)展積極作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也形成了很多好的做法和作風(fēng)。一是堅(jiān)持以貫徹中央決策部署為主線，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)站位，向大事和難事發(fā)力，主動(dòng)作為，積極謀劃。二是堅(jiān)持以做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村為目標(biāo)，努力創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化管理服務(wù)。三是堅(jiān)持以政策、規(guī)劃、投資、項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，多措并舉，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是堅(jiān)持以縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合為手段，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成工作合力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好“十三五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作，必須按照中央的要求和部署，牢固樹(shù)立短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大創(chuàng)新力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，既存在不少有利條件，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。發(fā)展改革系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)發(fā)展新理念，找準(zhǔn)定位，抓住關(guān)鍵，把握和處理好事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的6個(gè)重大問(wèn)題。一是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)前要特別重視農(nóng)業(yè)去庫(kù)存、降成本和補(bǔ)短板。三是保障國(guó)家糧食安全，堅(jiān)持鞏固提升糧食產(chǎn)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，鞏固必要的糧食儲(chǔ)備能力。四是促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。五是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，在優(yōu)化存量上做文章，在整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金上下功夫，在引導(dǎo)社會(huì)資本投入上想辦法。六是完善糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控體系，采取“分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn)”的辦法，改革完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。“十三五”時(shí)期，發(fā)展改革系統(tǒng)要著力抓好重大水利工程建設(shè)、大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)口投資計(jì)劃和項(xiàng)目管理等6件大事。

會(huì)議提出，2016年發(fā)展改革系統(tǒng)要圍繞適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開(kāi)局。要大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保國(guó)家糧食安全。要加快重大水利工程審批和建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他水利工程建設(shè)，提高水資源安全保障水平。要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)系統(tǒng)紅線，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加大農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理力度，促進(jìn)耕地草原河湖休養(yǎng)生息，提升生態(tài)安全保障能力。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范工程，加大資金支持力度，充分挖掘產(chǎn)業(yè)融合增收潛力。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村飲水、用能和居住條件，主動(dòng)做好脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化農(nóng)村民生保障能力。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制，提高農(nóng)口投資精細(xì)化管理水平，提高資金使用效率。要以規(guī)劃編制為抓手，謀劃好“十三五”時(shí)期的“三農(nóng)”發(fā)展。要加強(qiáng)“三農(nóng)”形勢(shì)分析，切實(shí)做好重大問(wèn)題研究工作。

會(huì)議要求，發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要以業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍融合為抓手，加強(qiáng)發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)建設(shè)。一是要調(diào)適理念，持續(xù)提升工作能力。二是要轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。三是要主動(dòng)溝通，加強(qiáng)橫向縱向協(xié)作配合。四是要筑牢防線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會(huì)上，浙江、湖南、黑龍江、云南4省發(fā)展改革委作了典型發(fā)言。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主任、相關(guān)處室同志參加會(huì)議。本著厲行節(jié)約、突出實(shí)效的原則，會(huì)議通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)連線到各地，地方同志在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。